О бедном Уставе замолвите слово… Главный документ города опять решили изменить
26 марта пройдут публичные слушания по проекту внесения изменений в Устав города, который является своеобразной конституцией для муниципалитета. Слушания пройдут в 15.00 на девятом этаже администрации по адресу: ул. Фрунзе, 23. До 25 марта свои предложения и замечания модно отправить в Совет депутатов по электронной почте sd_zhukovskiygo@mosreg.ru.
Последний раз устав меняли 26 марта 2025 года, в новой версии его существенно дополнили, увеличив с 51 главы до 69. При этом во многом у документа просто поменяли структуру, изменив порядок глав.
Среди нововведений уточнение о преобразовании городского округа — объединении с иным (иными) муниципальными образованиями, разделении городского округа или изменение вида муниципального образования.
Как указано в документа преообразование осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления или властей на региональном и федеральном уровнях. «Объединение городского округа с иным (иными) муниципальными образованиями осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждое из объединившихся муниципальных образований утрачивает статус муниципального образования», — указано в документе. То есть, мнение население выразят его представители, в данном случае депутаты. Перед этим вопрос преобразования должен выноситься на публичные слушания, однако они имеют исключительно рекомендательный характер.
В Уставе по прежнему указано 49 вопросов местного значения, от принятия муниципального бюджета и местных налогов до участия «в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа».
Также органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа. К выполнению таких работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
В статьи о деятельности и полномочиях Совета депутатов добавили уточнение, что заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.
Кроме того, как указывает Устав, глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа. Он обязан представлять законодательному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления. При этом, если депутаты дважды посчитают деятельность главы неудовлетворительной, это приведет к его отставке.
Помимо всего прочего, отдельной статьей зачем-то прописаны Правила благоустройства города, такого внимания не были удостоены даже Генплан и Правила землепользования и застройки. Всю статью о том, что регламентируют данные правила, просто переписали из положения о принятии Правил благоустройства. Совершенно непонятно, зачем нужно было дублировать уже принятый депутатами документа в Уставе города.
Однако Устав за последние десять лет и так уже переписали до неузнаваемости, так что на такие условности уже никто не обращает внимания.